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用人單位是否需要補(bǔ)繳“兩不找”員工的社會(huì)保障費(fèi)

2013-02-26 來(lái)源: 點(diǎn)擊:
問(wèn):1991年,某職工與單位簽訂了20年的勞動(dòng)合同,合同于2011年12月31日到期。職工在1996年底離開(kāi)單位,單位稱是職工自己離開(kāi)的,而職工則稱是單位安排其待崗。但雙方均無(wú)證據(jù)證明各自的說(shuō)法。對(duì)于1997年至2011年底,職工沒(méi)在單位上班,職工和單位均無(wú)異議。2004年,單位改制成員另外一個(gè)企業(yè),原單位名存實(shí)亡。于是,該職工將原單位和改制后的企業(yè)一起訴諸仲裁,要求單位繳納合同期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
 
請(qǐng)問(wèn):?jiǎn)挝皇欠裼辛x務(wù)為該職工補(bǔ)繳1997年至2011年期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)?
 
答:該職工與該單位的關(guān)系屬于“兩不找”的關(guān)系。“兩不找”是指職工離開(kāi)單位后沒(méi)有聯(lián)系單位,單位也沒(méi)有聯(lián)系職工的情形。而后,職工基于當(dāng)年的勞動(dòng)合同或人事檔案在原用人單位,認(rèn)為雙方勞動(dòng)關(guān)系仍然存在,要求原單位為其補(bǔ)繳這期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并支付這期間的生活費(fèi)。各地仲裁委在審理此類案件時(shí),尺度也不一樣。對(duì)于該類問(wèn)題,筆者有如下建議:
 
一、是否存在勞動(dòng)關(guān)系與是否履行勞動(dòng)屬于兩個(gè)法律概念
 
判斷一個(gè)職工與用人單位是否存在勞動(dòng)關(guān)系的依據(jù)是雙方是否簽訂過(guò)勞動(dòng)合同、是否辦理入職和離職手續(xù)。若簽訂過(guò)勞動(dòng)合同,或有入職手續(xù),但雙方?jīng)]有離職手續(xù),雙方即存在勞動(dòng)合同。判斷雙方是否履行勞動(dòng)合同的依據(jù),對(duì)職工來(lái)說(shuō)是否對(duì)職工的勞動(dòng)過(guò)程進(jìn)行管理、是否支付工資和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。如果一名職工與用人單位簽訂了勞動(dòng)合同,但一直沒(méi)有上班也沒(méi)有向用人單位提供其他勞動(dòng),則雙方的關(guān)系就屬于在法律上存在勞動(dòng)關(guān)系,但事實(shí)上沒(méi)有履行勞動(dòng)合同。
 
二、職工與單位的勞動(dòng)關(guān)系不會(huì)自動(dòng)解除
 
對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō),若與職工建立了勞動(dòng)關(guān)系,無(wú)論是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系還是書(shū)面勞動(dòng)合同關(guān)系,除雙方主體資格更新?lián)Q代后或勞動(dòng)合同到期的情形外,雙方的勞動(dòng)關(guān)系都不會(huì)自動(dòng)解除或終止。若職工因個(gè)人原因離開(kāi)用人單位,不到用人單位上班,則屬于曠工行為,用人單位可以通過(guò)考勤管理制度處罰職工直至解除勞動(dòng)合同;若職工因單位原因離開(kāi),那么則需要提供離開(kāi)的證明,若無(wú)法提供這樣的證明,則屬于個(gè)人離開(kāi)。
 
三、應(yīng)結(jié)合不同情形予以處理
 
對(duì)于“兩不找”的人員,應(yīng)結(jié)合不同情形分類處理:
 
1、單位與其簽署過(guò)勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同在“兩不找”期間已經(jīng)到期,那么勞動(dòng)合同的到期終止,職工若想維護(hù)自己的權(quán)益,則應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)提出申請(qǐng),否則,仲裁委或法院將不予受理。
 
2、單位與其簽署過(guò)勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同在“兩不找”期間仍然沒(méi)有到期,且用人單位并沒(méi)有依法對(duì)雙方的勞動(dòng)合同關(guān)系作出相應(yīng)的處理,那么雙方勞動(dòng)關(guān)系依然存在,職工可以要求繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同。
 
3、單位與職工沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同,但通過(guò)員工的人事檔案可以看出,雙方建立過(guò)事實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系,用人單位在“兩不找”期間沒(méi)有對(duì)雙方的勞動(dòng)關(guān)系作出處理,那么員工也可以要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。
 
4、“兩不找”期間,勞動(dòng)者沒(méi)有向用人單位提供任何勞動(dòng),用人單位也沒(méi)有向勞動(dòng)者支付任何工資待遇,那么以方的勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)屬于中止履行的狀態(tài),用人單位無(wú)需為職工繳納這期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)與生活費(fèi)。
 
5、“兩不找”期間,如果用人單位對(duì)雙方的勞動(dòng)關(guān)系作出了處理,例如:解除勞動(dòng)合同或終止勞動(dòng)關(guān)系,并履行了有效的送達(dá)程序,那么雙方的勞動(dòng)關(guān)系自送達(dá)之日起解除或終止。
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