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邵陽市人力資源和社會保障局貫徹《湖南省政府服務規(guī)定》工作方案
為確保《湖南省政府服務規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）在我局得到全面、正確的實施，切實推進服務型政府建設，促進經濟社會發(fā)展，保障和改善民生，根據市政府相關會議精神，結合我局工作實際，制定本方案。
一、工作目標
遵循提供政府服務合法、公平、公正、公開、高效便民的原則，從實際出發(fā)，突出重點、循序漸進，盡力而為、量力而行，創(chuàng)新服務機制，綜合運用多種手段逐步提高政府服務的質量、水平和供給能力。轉變政府職能和治理方式，在管理中體現服務，在服務中實施管理，實現管理與服務的有機結合。通過政府服務的法治化，促進服務政府的建設，為廣大人民群眾提供規(guī)范便捷的政府服務，為積極穩(wěn)妥地推進法治邵陽建設提供良好的政策環(huán)境和制度保障。
二、貫徹實施《規(guī)定》的重點任務
（一）切實加強公共服務。
1、加強為民辦實事工作。緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，制定為民辦實事計劃，并切實抓好組織實施。全面落實就業(yè)優(yōu)先和人才強市戰(zhàn)略,突出做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作,深入貫徹《社會保險法》，不斷完善社會保障體系，進一步改善和保障民生。
（二）大力改進管理服務。
2、深化行政審批制度改革。嚴格執(zhí)行市政府推進行政審批制度改革的各項決定，不得繼續(xù)或者變相實施已經取消或者調整的行政審批項目，積極創(chuàng)新行政審批機制，切實提高行政審批效率。建立健全崗位責任制、服務承諾制、一次告知制、首問責任制等制度，切實加強行政效能建設。
3、完善市場監(jiān)管服務。在實施職業(yè)介紹機構資格認定、人才中介服務機構設立審批等市場監(jiān)管的過程中，要積極采取有效措施，大力發(fā)展和培育人力資源市場主體，依法查處和打擊職業(yè)中介的違法行為，加強社會信用體系建設，努力形成統一、開放、競爭、有序的市場體系，積極營造良好的市場環(huán)境，促進社會主義市場經濟健康發(fā)展。
（三）積極推進服務公開，加快電子政務建設
4、認真做好政務公開工作。要推進辦事公開制度，依法公開辦事依據、條件、要求、期限、流程，充分告知辦事項目有關信息。要對法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件設定的政府服務項目進行全面梳理，編制政府服務項目目錄和辦事指南，納入政府信息公開目錄，通過政府網站、政府公報和我局門戶網站向社會公開，逐步實現網上辦事服務。
5、健全電子政務系統。加強局系統信息建設，逐步實現服務功能“窗口統一，功能齊全”；實現機關門戶網站與政府門戶網站的對接，逐步創(chuàng)造條件按照統一的標準和規(guī)范實現在線實時信息交換和信息共享。
6、逐步推進網上政務服務和電子監(jiān)察工作。按照市政府推進機關網上政務和電子監(jiān)察工作的相關要求，通過機關網站逐步實現信息公開、網上辦事、公眾參與、政民互動、電子監(jiān)察等功能。加快實現行政審批和公共服務事項的網上辦理。
（四）加強政府服務監(jiān)管
7、加強行政效能監(jiān)督。局紀檢監(jiān)察室要積極開展行政效能監(jiān)察工作，完善行政效能投訴制度，設立行政效能投訴電話，并向社會公開，及時受理人民群眾對局機關及工作人員不提供或拖延提供政府服務行為的投訴，并及時將處理結果告知當事人。
三、實施步驟
（一）宣傳學習培訓階段（2011年10月1日前）
1、加強宣傳普及工作。通過局門戶網站、電子屏以及公示欄大力宣傳《規(guī)定》的基本精神、主要內容和重大意義，為《規(guī)定》的實施營造良好的輿論氛圍。
2、認真開展學習培訓工作。建立領導干部帶頭學習，全體干部集中學習、新進干部強化學習的學習機制。8月中旬，邀請市政府法制辦有關專家集中開展對全局干部職工的學習講座。
（二）組織實施階段（2011年10月1日后）
自2011年10月1日起，要把握實質、抓好規(guī)范，在實施行政管理、提供公共服務過程中，認真全面貫徹落實《規(guī)定》的基本精神和主要內容。
四、工作措施
（一）健全領導機構。成立貫徹《規(guī)定》工作領導小組，統一組織、領導、協調本局的政府服務工作。由局長劉德勝同志任組長，副局長曾玉娥同志任副組長，其他局黨委成員、局領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設局法規(guī)科。由局辦公室、法規(guī)科、人事教育科、紀檢監(jiān)察室、信息科的主要負責人為領導小組辦公室成員。
（二）明確科室職責分工。在貫徹實施《規(guī)定》的過程中，局辦公室負責本局政府服務的統籌規(guī)劃、綜合協調、督促指導、政策研究和情況交流。法規(guī)科負責組織對《規(guī)定》宣傳學習培訓和加強配套制度建設等工作。監(jiān)察室要積極做好《規(guī)定》實施的監(jiān)督檢查工作，具體負責行政效能監(jiān)察、有關責任追究等工作。信息科負責本系統政府服務的信息建設工作。人事教育科負責組織局黨委中心組學習《規(guī)定》的工作。其他相關科室配合，共同把政府服務的各項任務落到實處。
